为了规范北海市档案管理工作，保护档案资源，保障公民知情权、参与权和监督权，提高档案信息服务的质量和效率，特制定本办法。

一、档案管理的范围及对象 本办法适用于北海市行政机关、事业单位、企业和社会团体以及个人档案的管理。

二、档案分类和保管标准 （一）档案分类 1.按照归档机构的不同，将档案分为行政档案、事业档案、企业档案、社会团体档案和个人档案。 2.按照行政架构划分，将行政档案分为市级机关档案、区（县）级机关档案、乡镇级机关档案。 （二）档案保管标准 1.档案的存储条件应符合有关规定。 2.档案室应配备恰当的设备及防火、防盗、防潮、防鼠等措施，定期查验，确保都处于正常状态。 3.档案应按文件编号、文件类型、文件日期等项建立全面的目录调查与索引体系。 4.档案应按照档案管理部门的标准进行鉴定、选编、整理、加工和利用，确保符合文件归档要求。

三、档案借阅及保密管理措施 （一）档案借阅管理措施 1. 档案借阅应实行“一人一卡”或“一人一次”管理制度。 2. 档案的借阅应在借阅卡上填写借阅者的档案名称、档号、借阅时间、归还时间等内容。 3. 未经批准，不得移动、外借、拍摄或印刷档案资料。 （二）档案保密管理措施 1. 涉密档案必须严格按照国家安全保密法律法规要求进行保管和利用。 2. 涉密档案的借阅须经过档案管理部门的批准，按照国家安全保密法律法规要求进行保密处理。 3. 涉密档案的保密期限应当根据文件密级和保密期限的规定择期销毁。

四、档案利用 （一）档案利用分类 1. 行政机关、事业单位、企业和社会团体以及个人申请利用档案； 2. 历史学者、人文社会学者、科学家研究档案； 3. 向社会提供档案信息服务。 （二）档案利用程序 1. 申请利用档案的人员需提供身份证明和利用申请书。 2. 档案管理部门确认申请人身份和利用目的及项目后，再根据文件归档要求提供档案资料。 3. 利用不涉及档案原件的档案资料，档案管理部门可以给利用人员复制或扫描资料，但不得超越文件归档要求。

五、档案保管期限及销毁 （一）档案保管期限 1. 严格按照有关规定执行档案保管期限。 2. 档案保管期限到期前，若有文件需要收回，请及时向档案管理部门申请收回。 3. 经档案管理部门评审，决定定期清理的档案资料，应当按照规定销毁；有特殊价值的档案资料，应立即予以保护和鉴定。 （二）档案销毁 1. 按照国家有关规定执行档案销毁。 2. 档案销毁时，必须依法办理相关手续，严格按照操作规范。 具体案例： 根据北海市档案管理部门最新的数据统计， 2019年该市全年新增档案件次数达到7906件，其中市级机关档案759件，区（县）级机关档案1567件，乡镇级机关档案3156件，企业档案1719件，事业档案1384件，社会团体档案59件，个人档案2622件。而随着档案的不断增加，档案保管工作也逐渐成为了重中之重，必须加强档案借阅、保密、梳理、编目和审核等工作，制定相关办法，规范档案管理行为。为此，我们制定了上面的“北海档案管理办法”，以便更好地规范、管理和保护北海市的档案工作，保障公民的知情权和参与权，并提高档案信息服务的质量和效率。